2014年4月6日 星期日

如果你搞不清楚立法院是如何運作,請一定要看呂律師的文。

立法院空轉答客問(基礎版)
1.「正常的」立法委員的一天通常在幹嘛?
上班時間不一定,如果是星期一、三、四比較忙,跑完喪事以後,必須在八點多就到立法院的委員會「簽到」,排發言順序,如果太晚到,發言時間可能會排到十一點多,這時候媒體已經回去做帶子,沒有人會報導。通常一個立委會到幾個不同的委員會發言,發言的內容不一定,要看助理有沒有用心準備。但是不外乎就是跟官員聊天(執政黨)、污辱官員(在野黨)。少部分立委會專心固守一個委員會,但是多數立委會趕場,讓媒體可以拍到。
至於委員會能做出多少改變?不知道,要看個別立委的用功程度,如果不認真,就只能讓官員陪笑臉暗罵立委沒水準而已,什麼都不會改變。委員會質詢完,大概已經中午,在立法院的上班時間結束。想幹嘛,都是自己的時間,通常是接見選民、跟記者聊天、跟官員陳情等等,晚上跑紅帖,或者是去官員的應酬,聯絡感情。
星期二或五更清閒,通常早上會有國事論壇,就是讓立委在議場裡大放厥詞,針對最近發生的大小事,胡說八道一番。通常只有院長在台上無奈的聽,台下一個人也沒有,就是讓媒體找新鮮話題而已。偶爾會有總質詢,就是在議場內羞辱院長與部長,哦,不是,監督行政院。通常院長與部長會假裝聽進去,順便記筆記,如果是執政黨,那麼就會變成取暖大會。這兩天幾乎就是立委放空的時候,可以跑行程、見選民、找官員、挖預算等等。
所以,議場很重要?嗯,江宜樺其實應該很開心,這幾天他們不用到立法院被折磨。還有,誰能回答我,這樣的總質詢,除了讓立委作秀、媒體找話題以外,對於整體的國家進步,究竟有什麼效率可言?
2.「不正常」的立法委員,一天到底在幹嘛?
Here we go!
3.法案累積如山,有2829項法案等待處理,怎麼辦?
2829案,坦白說,就算讓立法院每天加班,連加十年,也不會審完。第八屆的立法院,到第五會期止,一共通過383項法案。根據屆期不連續原則,如果這一屆沒通過,所有法案就要重新提案。換句話說,立法委員的任期已經過半,他們審過的法案,只有提案的13.5%,最好是他們可以在第五、六、七、八會期,通過剩下的86.5%,不然憑什麼算到學生頭上?這一屆總共開過四次臨時會,通過39個法案,如果扣掉39個,每個會期,平均通過的法案數目,大概也就是86個法案而已。各位,有個驚人的數字可以做參考,2011年12月12日至15日,也就是第七屆立委的最後三天任期,你們知道通過幾個法案嗎?
132個。
所以同學,我們到底在怕什麼?
更何況,從3月18日到現在,原本少掉的議程,就是施政報告與總質詢,你們會想聽江先生說話嗎?你們會想聽立委廢話嗎?
洗洗睡可能是比較實在的。
我們打開一間,原本就沒有用的地方,讓這些學生為我們牽制馬英九,我們又沒有損失,到底是要被抹黑多久?
4.我的納稅錢都花在那裡了,怎麼辦?
經濟學有沒有學過機會成本的概念?本來,我們就要付警察薪水;本來,我們就要付立委薪水讓他們去總質詢、通過法案。所以,現在的付出,比較多的部份可能是警察先生的加班費,這部份據說劉政鴻很願意出,我們掌聲鼓勵一下。
我想,學生現在浪費最多的公帑,大概就是立法院的電與水,其他部分的花費,我殊難想像。而,為了對馬政府施加壓力,我覺得付給立委不如付給他們。
至於一億元的事情,我想我會去招標的,不勞費心。
5.立法院空轉,怎麼辦?
唱片一直跳針,怎麼辦?

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